管好“钱袋子” 杜绝“突击花”

年终岁尾，正是检验各级党机构和党员干部能否严守财经纪律、弘扬艰苦奋斗精神的关键时刻。“突击花钱”不但会造成巨大浪费，更与党中央厉行节约、反对浪费的一贯需求背道而驰。各级党机构和党员干部务必认真贯彻落实“带头过紧日子”的需求，旗帜鲜明地反对“年终突击花钱”，切实把宝贵的财政资金管好用好，用在刀刃上，用在紧要处，以厉行节约的实际成效诠释对党和人民的忠诚担当。

强化预算约束，从源头上拧紧支出的“阀门”。预算是财政治理的基石，具有法定约束力。杜绝“突击花钱”，务必强化预算的严肃性和刚性约束。要保持“先有预算、后有支出”的原则，严格预算实施，不得无预算、超预算安排支出。要科学精准编制预算，提升预算的前瞻性和准确性，避免因预算编制粗放致使年底“钱等工程”或“钱花不出去”的被动局面。要加快预算实施进度治理，设立均衡支出机制，将支出责任分解到季度、月度，增强实施监控和预警，对实施缓慢的工程适时解析缘故、采用对策，避免前期“沉睡”、后期“狂奔”。要深化预算绩效治理，将绩效理念和方法深度融入预算编制、实施、监督全流程，设立“花钱必问效、无效必问责”的硬约束机制，倒逼各单位精打细算，切实提升资金应用效益。

严格财经纪律，织密监督治理的“防护网”。纪律是高压线，是遏制“突击花钱”的利器。要严格实施各项财经法律法规和制度规定，健全内控机制，标准资金审批和支付流程，确保每一笔支出都合规合理。财政、审计、纪检监察等部门要构成监督合力，增强对年底资金应用的监督检查力度。要聚焦重点领域、重点工程、大额资金，运用大数字、消息化等手段开展精准监控，严肃查处虚列支出、转移资金、超标准超范围开支另有化整为零、规避审批等违规行为。对发觉的“突击花钱”难题，要保持零容忍态度，发觉一同、查处一同，不但追究径直责任人的责任，还要严肃追究相干带领责任，典型案例要公开通报曝光，构成强大震慑效应。要畅通监督渠道，鼓励公众各界和人民群众参与监督，让“突击花钱”无处遁形。

弘扬节俭文化，营造崇尚节约的“新风尚”。杜绝“突击花钱”，需求大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。各级带领干部要率先垂范，带头过紧日子，自觉反对铺张浪费，在经费应用上精打细算、厉行节约，以实际行动作用和带动广大干部职工。要增强宣传教育，引导全体公职人员牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的思想观念，增强节约意识和责任感，使厉行节约变成内化于心的自觉行动。要促进节约型机关建设，从一张纸、一度电、一滴水做起，严格控制“三公”经费等一般性支出，把节省下来的资金用于保证和改善民生。要健全长效机制，将厉行节约体现纳入干部考核评价体系，构成崇尚节约、反对浪费的优秀政治生态和公众风尚。(辛莲平)

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